慧正资讯：为加快绿色建材生产、认证和推广应用，促进绿色消费，助力美丽乡村建设，工业与信息化部、住房和城乡建设部、农业农村部、商务部、国家市场监督管理总局、国家乡村振兴局日前联合发布《六部门关于开展2022年绿色建材下乡活动的通知》（工信厅联原〔2022〕7号），决定在2022年3—12月期间，联合开展主题为“绿色建材进万家 美好生活共创建”的绿色建材下乡活动。

  2022年3月3日，工业与信息化部办公厅、住房和城乡建设部办公厅、农业农村部办公厅、商务部办公厅、国家市场监督管理总局办公厅、国家乡村振兴局综合司发布关于开展2022年绿色建材下乡活动的通知。

  通知明确，参与绿色建材下乡活动的产品原则上应为按照《关于快速推进绿色建材产品认证及生产应用的通知》（市监认证〔2020〕89号）和《绿色产品评价标准清单及认证目录（第一批）》（市场监管总局公告2018年第2号）要求，获得绿色建材认证的产品。资料显示，防水卷材、防水涂料、建筑密封胶等防水与密封材料均被纳入了绿色产品认证目录(第一批)。

  根据《绿色产品评价标准清单及认证目录（第一批）》，涂料、家具、陶瓷、玻璃、绝热材料等有望成为第一批下乡的绿色建材产品。

  据悉，此次活动将按照“部门指导、市场主导、试点先行”的原则，2022年选择5个左右试点地区开展活动。有意愿的地区可向指导部门提出申请。参与活动的产品原则上应为按照《关于快速推进绿色建材产品认证及生产应用的通知》和《绿色产品评价标准清单及认证目录（第一批）》要求获得绿色建材认证的产品，具体获证产品清单和企业名录由绿色建材产品认证技术委员会另行发布，供试点地区参考。试点地区可结合实际制定本地清单名录，对于未获得绿色建材产品认证的产品，试点地区应明确产品技术方面的要求，确定保证产品符合标准要求。对于符合认证条件的产品，各地区应加快开展认证活动。

  试点地区召开活动启动会后，要下沉市、区（县）、乡（镇）、村，通过举办公益宣讲、专场、巡展等不同形式的线上线下活动，加快节能低碳、安全性好、性能好价格低的绿色建材推广应用。同时，应引导绿色建材生产企业、电子商务平台、卖场商场等积极参与活动。鼓励有条件的地区对绿色建材消费予以适当补贴或贷款贴息。鼓励企业、电商、卖场等让利于民，助推绿色消费。

  此次提出建材下乡的重大策略，这是继2009年中央和国务院提出“家电下乡、汽车下乡、农机下乡”之后刺激消费、扩大内需的又一重大举措。

  专家分析表示，当前我国正在积极扩大内需，提高消费率，而广阔的农村市场需求是拉动内需、提高消费率的重要力量。建材下乡试点政策有望拉动包括涂料、防水、家具等在内的更多消费需求，同时对当前低迷的涂料市场需求起到提振作用。

  根据《通知》，参与活动的产品原则上应为按照《关于快速推进绿色建材产品认证及生产应用的通知》和《绿色产品评价标准清单及认证目录（第一批）》（市场监管总局公告2018年第2号）要求，获得绿色建材认证的产品。

  此外，建材企业要想走好三四线城市这盘棋，一定要研发出适应三四线城市需求的产品。大多数建材企业现有的产品线主要是面向大中城市或消费水平比较高的城市，但这一些产品并不适应三四线城市的需求。

  今年两会，全国人大代表、三棵树涂料股份有限公司董事长洪杰对开展“双碳”标识产品认定，推进建筑外墙保温质量管理体系建设，提出三点建设性建议。一是开展双碳标识产品认定，引导绿色消费。建议构建绿色、低碳、节能等领域统一的评价机制，解决目前“散”、“多”状况；研究出台低碳产品替代高碳产品的标准和认定方法；建立上下游产业链绿色产品采信机制。二是推动绿色建材下乡，助力美丽乡村建设。建议制定绿色建材下乡实施方案，研究出台全面系统的建材下乡补贴政策，快速推进绿色建材进行双碳产品权威认证和提供政策补贴。三是推进建筑外墙保温质量管理体系，助力碳中和。建议开展外墙保温技术适宜性研究，建立符合建筑领域双碳目标的保温技术体系；支持相关行业组织并且开展行业自律，构建全产业链联动的行业自律体系。

  全国人大代表、广东千色花化工有限公司董事长黄达昌则表示，明确VOCs含量涂料定义 助推涂装制造源头减排。一是建议在国家相关文件中，统一以V0Cs含量高低对涂料环境友好性进行划分，如“提高低VOCs含量涂料使用比例”或“降低高VOCs含量涂料使用比例”等。二是建议在有关政策文件中明确满足国家标准《低挥发性有机物含量涂料产品技术方面的要求》(GB/T 38597-2020)的即为《大气污染防治法》第四十五条规定的低挥发性有机物含量的涂料。

  飞鹿股份表示，为积极践行绿色可持续发展，助力绿色建材国家战略实施，公司主动对产品做了优化升级，目前公司主要经营产品包括水性涂料、高固体份涂料、无溶剂涂料等绿色环保产品，多项产品获得中国环境标志产品认证证书。

  通知指出，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、住房和城乡建设厅（委、局）、农业农村（农牧）厅（局、委）、商务主管部门、市场监督管理局（厅、委）、乡村振兴局，各有关单位：

  为加快绿色建材生产、认证和推广应用，促进绿色消费，助力美丽乡村建设，工业与信息化部、住房和城乡建设部、农业农村部、商务部、国家市场监督管理总局、国家乡村振兴局将联合开展绿色建材下乡活动。有关事项通知如下：

  按照部门指导、市场主导、试点先行原则，2022年选择5个左右试点地区开展活动，有意愿的地区可依据本通知要求形成工作方案，向指导部门提出申请。

  （一）活动委托中国建筑材料联合会、绿色建材产品认证技术委员会牵头，会同中国建筑材料流通协会、中国建材工业经济研究会、中国木材保护工业协会组织实施，试点地区与上述单位做好对接。

  （二）参与活动的产品原则上应为按照《关于快速推进绿色建材产品认证及生产应用的通知》（市监认证〔2020〕89号）和《绿色产品评价标准清单及认证目录（第一批）》（市场监管总局公告2018年第2号）要求，获得绿色建材认证的产品，具体获证产品清单和企业名录由绿色建材产品认证技术委员会另行发布，供试点地区参考。试点地区可结合实际制定本地清单名录，对于未获得绿色建材产品认证的产品，试点地区应明确产品技术方面的要求，确定保证产品符合标准要求。对于符合认证条件的产品，各地区应加快开展认证活动。

  （三）试点地区召开活动启动会后，下沉市、区（县）、乡（镇）、村，通过举办公益宣讲、专场、巡展等不同形式的线上线下活动，加快节能低碳、安全性好、性能好价格低的绿色建材推广应用。

  （四）试点地区应引导绿色建材生产企业、电子商务平台、卖场商场等积极参与活动。鼓励有条件的地区对绿色建材消费予以适当补贴或贷款贴息。鼓励企业、电商、卖场等让利于民，助推绿色消费。

  （五）活动做好消费维权工作，明确消费维权投诉方式，为广大购买的人提供咨询投诉维权服务。

  （六）试点地区做好活动总结，11月底前将总结分别报送工业与信息化部、住房和城乡建设部、农业农村部、商务部、国家市场监督管理总局、国家乡村振兴局。试点地区商务主管部门每个季度末向商务部（消费促进司）报送有关促进消费的举措和成效。

  （一）加强组织领导。强化部门协同，加大对活动相关单位的指导和监督，加强人财物保障，动员企业热情参加活动，确保各项活动顺利开展取得实效。坚决贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神，坚持节俭办活动。

  （二）做好安全保障。严格遵守当地疫情防控要求，制定活动方案、安全方案和疫情防控工作应急预案，细化措施、责任到人、落实到位，严防事故发生。

  （三）注重舆论引导。运用新闻媒体、微博微信、广播电视等渠道，加大绿色建材科普宣传力度，加强活动全过程全覆盖宣传引导，为绿色建材推广应用营造良好舆论环境。